【章程】美颂共和党章程

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    美颂共和党章程

    (2012年8月1日制定,2015年3月美颂会议修改,2016年8月第一次全国代表大会通过)

    总 纲

      美颂共和党是克钦邦、掸邦、克耶邦、克伦邦、孟邦、若开邦和钦邦(七邦简称为:美颂)各族人民的先锋队,同时是美颂七邦民族解放运动的先锋队,是美颂人民解放事业和建设事业的领导核心,代表美颂社会发展的前进方向,代表美颂最广大人民的根本利益。美颂共和党以改善民生和捍卫人权为第一要务!美颂共和党现阶段的目标是在美颂各个政党及其武装组织的基础上,团结美颂本土和世界各地的优秀代表和先锋队组织,建立最广泛的统一战线。坚决反对大民族主义,反对民族压迫,誓死捍卫民族尊严,将反侵略反殖民统治的民族独立解放战争进行到底!党的最高理想和最终目标是建立民族平等、自由、民主、法制的人民共和国。

      基督文化、毛泽东思想和人类社会发展规律是指导美颂共和党思想的理论基础。

      毛泽东是中华民族的伟大领袖,毛泽东思想是中国共产党集体智慧的结晶,是中国人民取得革命胜利的指导思想。美颂人民大多数是中华56个民族中迁徙和跨境而居的民族。因此,毛泽东思想是美颂各族人民解放事业的指导思想。60多年的美颂各族人民解放运动实践证明:基督文化、毛泽东思想与美颂革命实际相结合的道路是美颂各民族取得民族解放事业胜利唯一正确的道路。走群众路线,打人民战争。坚持运用党的建设、武装斗争、统一战线三大法宝。三大法宝是民族解放战争取得胜利的基本原则。美颂共和党以基督文化、毛泽东思想、人类社会发展规律三位一体思想作为自己的行动指南。


    第一章 党 员

      第一条 年满十八岁的美颂各民族中的工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入美颂共和党。

      第二条 美颂共和党党员是民族解放事业和创建美颂人民共和国的先锋战士。

      美颂共和党党员必须全心全意为民族解放事业服务,不惜牺牲个人的一切,为实现党的目标奋斗终身。

      美颂共和党党员永远是人民群众中的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有党员都不得谋求任何私利和特权。

      第三条 党员必须履行下列义务:

      (一)认真学习基督文化、毛泽东思想、人类社会发展规律三位一体思想。学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

      (二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加以武装斗争为中心的民族解放运功,带动群众为驱逐缅军侵略者和创建人民共和国艰苦奋斗,在生产、工作、学习和武装斗争中起先锋模范作用。

      (三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

      (四)自觉遵守党的纪律,模范遵守法律、法规和法令,严格保守党的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。

        由于部分党员跨境而居,因此,党员必须严格遵守中国、老挝和泰国的法律、法规和法令。

      (五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

      (六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

      (七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

      (八)发扬优良新风尚,提倡崇高道德,为了保护党和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

      第四条 党员享有下列权利:

      (一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。

      (二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。

      (三)对党的工作提出建议和倡议。

      (四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。

      (五)行使表决权、选举权,有被选举权。

      (六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

      (七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

      (八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

      党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

      第五条 发展党员,必须经过党的支部,坚持个别吸收的原则。

      申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。

      介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现,向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织作出负责的报告。

      党的支部委员会对申请入党的人,要注意征求党内外有关群众的意见,进行严格的审查,认为合格后再提交支部大会讨论。

      上级党组织在批准申请人入党以前,要派人同他谈话,作进一步的了解,并帮助他提高对党的认识。

      在特殊情况下,党的中央委员会可以直接接收党员。

      第六条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下:我志愿加入美颂共和党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为民族解放事业和创建人民共和国奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

      第七条 预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。

      预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利,除了没有表决权、选举权和被选举权以外,也同正式党员一样。

      预备党员预备期满,党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务,具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长预备期,但不能超过一年;不履行党员义务,不具备党员条件的,应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员,或延长预备期,或取消预备党员资格,都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

      预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。

      第八条 每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

      第九条 党员有退党的自由。党员要求退党,应当经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案。

      党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他退党。劝党员退党,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。

      党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。


    第二章 党的组织制度

      第十条 党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是:

      (一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的中央委员会。

      (二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。

      (三)党的最高领导机关,是党的中央委员会。党的各级领导机关,是党的各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

      (四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

      (五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

      (六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

      第十一条 党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

      党的各级代表大会的选举,如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后,应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。

      第十二条 党的中央和各级委员会在必要时召集代表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。

      第十三条 凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。

      党的中央和各级委员会可以派出代表机关。

      在党的各级代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。

      第十四条 党的各级领导机关,对同下级组织有关的重要问题作出决定时,在通常情况下,要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题,如无特殊情况,上级领导机关不要干预。

      第十五条 有关全局性的重大政策问题,只有党的中央委员会有权作出决定,各级的党组织可以向中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。

      党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;如果上级组织坚持原决定,下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见,但有权向再上一级组织报告。

      党的各级组织的报刊和其他宣传工具,必须宣传党的路线、方针、政策和决议。

      第十六条 党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。

      党员个人代表党组织发表重要主张,如果超出党组织已有决定的范围,必须提交所在的党组织讨论决定,或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题;如遇紧急情况,必须由个人作出决定时,事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。

      第十七条 党的中央和各级组织,都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等,注意研究党内外的思想政治状况。


    第三章 党的中央组织

      第十八条 党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的中央以下组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。

      全国代表大会代表的名额和选举办法,由中央委员会决定。

      第十九条 党的全国代表大会的职权是:

      (一)听取和审查中央委员会的报告;

      (二)听取和审查中央纪律检查委员会的报告;

      (三)讨论并决定党的重大问题;

      (四)修改党的章程;

      (五)选举中央委员会;

      (六)选举中央纪律检查委员会。

      第二十条 党的全国代表会议的职权是:讨论和决定重大问题;调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额,不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。

      第二十一条 党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行,它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有三年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

      中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。

      在全国代表大会闭会期间,中央委员会执行全体代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表美颂共和党。

      第二十二条 党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会主席,由中央委员会全体会议选举。中央委员会主席必须从中央政治局常务委员会委员中产生。

      中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。

      中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。

      中央委员会主席负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议的工作。

      党的中央行政委员会、中央法律委员会和中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。

      每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人,在下届全国代表大会开会期间,继续主持党的经常工作,直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。

      第二十三条 美颂最高人民行政院、最高人民检察院、最高人民法院、美颂共和军的党组织,根据中央委员会的指示进行工作。

       (一)、中央行政委员会的政治工作机关是最高人民行政院总政治部。

       (二)、中央法律委员会的政治工作机关是美颂最高人民检察院和美颂最高人民法院总政治部。

       (三)、中央军事委员会的政治工作机关是美颂共和军总政治部。

        三大总政治部负责管理三大系统中党的工作和政治工作。三大系统中党的组织体制和机构,由中央行政委员会、中央法律委员会和中央军事委员会作出规定。


    第四章 党的农牧兵团、工矿兵团和建设兵团组织

      第二十四条 党的各级兵团组织的代表大会,每五年举行一次。党的各级兵团代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下,经上一级委员会批准,可以提前或延期举行。

      党的各级兵团代表大会代表的名额和选举办法,由同级党的委员会决定,并报上一级党的委员会批准。

      第二十五条 党的各级兵团代表大会的职权是:

      (一)听取和审查同级委员会的报告;

      (二)听取和审查同级纪律检查委员会的报告;

      (三)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议;

      (四)选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。

      第二十六条  党的各级兵团委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会,在委员会全体会议闭会期间,行使委员会职权;在下届代表大会开会期间,继续主持经常工作,直到新的常务委员会产生为止。


    第五章 党的干部

      第二十七条 党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

    党重视教育、培训、选拔和考核干部,特别是培养、选拔优秀年轻干部。党重视培养、选拔女干部。   

      第二十八条 党员干部要善于同非党干部合作共事,尊重他们,虚心学习他们的长处。

      党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的非党干部担任领导工作,保证他们有职有权,充分发挥他们的作用。

      第二十九条 党的各级领导干部,无论是由民主选举产生的,或是由领导机关任命的,他们的职务都不是终身的,都可以变动或解除。

      年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部,应当按照相关规定退、离休。


    第六章 党的纪律

      第三十条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共和党员必须自觉接受党的纪律的约束。

      第三十一条 党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。

      严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

     党内严格禁止用违反党章和法律、法规和法令的手段对待党员,严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和法律的追究。

      第三十二条 党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

     留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看,确已改正错误的,应当恢复其党员的权利;坚持错误不改的,应当开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度。

      第三十三条 对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报上级党委批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报上级党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下,县、团和大队级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

      对党的中央委员会和各级党的委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下,可以先由中央政治局和各级兵团委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。对各级兵团委员会委员和候补委员的上述处分,必须经过上级党的委员会批准。

      严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由中央政治局决定开除其党籍;严重触犯刑律的各级兵团委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

      第三十四条 党组织对党员作出处分决定,应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服,可以提出申诉,有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人,要给以批评教育。

      第三十五条 党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。

      对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。


    第七章 党的纪律检查机关

      第三十六条 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

      党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。

      党的中央纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报党的中央委员会批准。党的各级纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并由同级党的委员会通过,报上级党的委员会批准。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。

      第三十七条 党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

     各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

      各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果,向同级党的委员会报告。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。

      各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。

      第三十八条 上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作,并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定,已经得到它的同级党的委员会的批准,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

      党的各级纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,可以请求上一级纪律检查委员会予以复查;如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况,在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向上级纪律检查委员会提出申诉,请求协助处理。

     

    第八章 党徽党旗

     第三十九条 美颂共和党党徽为七环12星相连的梅花图和口衔橄榄枝的白鸽组成的图案。

     第四十条 美颂共和党党旗为旗面缀有党徽图案的红旗。

     第四十一条 美颂共和党的党徽党旗是美颂共和党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。


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